學術刊物

教育政策研討系列

No. 1

目標為本課程是近年來本港最大型、亦是最具爭議性的課程改革。

本書匯報試行目標為本課程的三所小學的個案。研究發現學校面對一些實施困難,其中最重要的是現時的教育系統缺乏能力實施如此龐大和複雜的改革。

本書不單為學者和研究人員編寫,對有興趣於課程改革及目標為本課程的教師和校長也很有參考價值。了解其他學校所面對的挑戰,有助教師和校長在校內推行改革。

ISBN 962–8077–05–8
60頁,平裝,HK$30

No. 2

教育產出與優質教育:一個經濟學的分析

鍾宇平

ISBN 962–8077–07–4
32頁,平裝,HK$15

No. 3

《教統會第七號報告書》針對學校教育質素,提出改善的措施。於1996年底發出諮詢稿,徵求意見。香港中文大學香港教育研究所及教育學院,在1997年初聯合主辦了一次公開的「教育政策研討會」,討論這報告書的建議,反應非常熱烈。這次研討會由鍾宇平教授統籌,隨後選取了部分文稿,要求講者加以擴充和修訂,交由香港教育研究所出版了以下一系列從經濟學、社會學、課程研究、心理測量、學校行政等角度,討論《教統會第七號報告書》的專著:

ISBN 962–8077–08–2
44頁,平裝,HK$15

No. 4

「優質學校教育」應是革新抑或是改進? 彭新強

ISBN 962–8077–09–0
38頁,平裝,HK$15

No. 5

對《教統會第七號報告書》的回應

量度優質學校產出指標:甚難解決的眾多問題 侯傑泰

「知易行難」:《七號報告書》實施的三個問題 林智中

從教育財政學角度看《七號報告書》建議的學校撥款新制度 陳玉楷

ISBN 962–8077–10–4
36頁,平裝,HK$15

No. 6

教育質素及其有關政策的協調性 黃顯華

ISBN 962–8077–11–2
28頁,平裝,HK$15

No. 7

中國基礎教育規模龐大,教育政策資源嚴重不足。在普及基礎教育的過程中,如何合理配置和有效利用教育資源,是一個關係全局的問題。為了實現普及教育的目標,在教育資源總量配置中,要提高基礎教育所佔份額。對基礎教育資源的配置,要處理好普及與提高、重點與一般、硬件與軟件、發達地區與欠發達地區、農村與城市的關係。首先保證普及教育的公平機會,尤其要照顧農村、欠發達地區、薄弱學校和處境不利人群的教育需求;同時,從不同地區的實際出發,在鞏固普及教育成果的基礎上,逐步把重點轉向全面建設高質量教育。

ISBN 962–8077–12–0
26頁,平裝,HK$15

No. 8

這份研究報告檢討臺灣地區近十年來(1986–1995)國民教育資源分配的情形。根據有關統計資料的分析,討論現存於國民教育經費分配的問題,包括:中央政府在國民教育中扮演的角色、憲法一六四條應否修訂、國民教育補助款的重複計算、國民教育補助款的配置、國民教育補助款的分配公式、地方自治帶來的國民教育財政問題、國民教育的資源分配不均等,以及義務教育階段學生選擇權的問題等。

展望國民教育財政未來的發展,本書提出以下建議:國民教育財政自由化,落實教育鬆綁精神;落實地方自治精神,實施整批補助;設立學校獨立預算,實施績效責任制度;開放公私校選擇,實施學生直接補助;以及加強照顧弱勢學生,實現教育機會均等。

ISBN 962–8077–13–9
60頁,平裝,HK$15

No. 9

With changes in the world economic system, Hong Kong is increasing its role as a financial and service centre. This shift calls for new work systems and requirements. The educational system, which is the major provider of workforce, has to respond to these changes. This paper discusses how the educational system and schools in Hong Kong could change to meet the needs of the changing society. It will draw on experience with the Accelerated Schools Project in the US.

ISBN 962–8077–15–5
48 pages, paperback, HK$15

No. 10

「九年免費強迫教育研究」的結果顯示了令人非常擔心的事實 ── 不少學童在小學三年級已開始遇到學習困難,且失去學習興趣。研究報告認為,出現上述困境是因七十年代期間,本港的學校教育制度由篩選發展至普及的過渡期太短,無論是政府和教育界都缺乏對此過渡期的本質作深刻的分析,特別是關於教育工作者在教育和教學信念上應有的轉變的分析。

本書由三篇文章組成。先從個別差異和學習動機兩方面分析普及教育課程的性質,接著對此兩方面的有關學理和實踐作出探索,全面探討有關的課題。

從個別差異與學習動機分析普及教育課程的性質 黃顯華

個別差異與教學適應 韓孝述

普及教育下的學習動機:理論與教學方法探索 趙志成、黃顯華

ISBN 962–8077–14–7
94頁,平裝,HK$30

No. 11

本文旨在從體制及結構層面上,檢討實施了接近二十年的免費及強迫教育政策是否能為香港學童,特別是社會不利者,提供一個公平和均等的學校教育。作者論證政府實施的強迫教育政策根本沒有顧及教育機會的均等與公平,而只是把實施強迫教育之前的那種排斥性的精英主義教育制度,變換為一種分隔性的精英主義教育制度。作者繼而探討這種分隔性精英主義對香港教育以至經濟發展的不良影響。

ISBN 962–8077–16–3
46頁,平裝,HK$15

No. 12

《九年強迫教育檢討報告》建議以「語文及數學能力評估」(學科試)替代現行的「學能測驗」(學能試)。作者認為這只會強化小學依狹窄的考試範圍盲目操練學生,無視其他更廣泛更重要的學習目標。

本文回顧香港及其他國家的教育改革,提出一套方案,這包括矩陣取樣,不同學生接受內容不同的試卷測試,使考試內容及形式更為多樣化。此外,亦建議一些機制,以減低調整試對學校正常教學的干擾。這些方法在統計上都有效,且更能易於銜接日後的學校本位考試、目標為本課程及其他教育改革。

ISBN 962–8077–17–1
54頁,平裝,HK$15

No. 13

《中學教學語言指引》推行至今,其中一個最明顯的不良後果就是它制度化了英文中學的優越地位,更嚴重的就是它把這種優越地位只頒予少數的中學,結果就造成一種高度的精英主義。在一百一十四間中學被欽准可以採用英語授課的同時,一種不均等以至不公平的現象亦隨之而在香港中學制度內形成,這是指:英文中學學位 ── 這種家長普遍認為較佳的選擇,是極不足、不均等以至不公平地分佈在香港中學學位分配制度內的十八個學校網之間。本文根據從《1996/98年度中學學位分配十八個學校網的中學一覽表》整理出來的數據作分析,以展示這個不足和不均等的現象,並探討其影響。

ISBN 962–8077–18–X
40頁,平裝,HK$15

No. 14

戰後香港教育發展的里程碑,當推實行九年免費普及教育。在大多數人均肯定和相信這項成就,從而追求更佳教育質素的同時,卻往往忽視了普及教育下不平等的現實。尤其是在香港,教育政策一向都不關注「教育機會均等」這課題,故這課題也並未成為政策和學術的重要議程。

利用多項現成材料及過往之研究,本文旨在回顧近年香港社會教育機會差異的情況以及相關研究。研究發現,儘管普及教育已經實行了二十多年,可是增加了的教育機會卻並未意味教育機會不均得以消弭,或這些教育機會得到公平的分享。事實上,在香港目前的教育體制下,不同環節仍然存在著教育機會不均的情況,這種不均的情況又特別是和階級、家庭背景、性別等因素息息相關。另外,在回顧本地的研究之餘,作者亦對本港教育機會差異的狀況提出多項研究課題。

ISBN 962–8077–19–8
108頁,平裝,HK$30

No. 15

Education that serves a stable environment and education that serves a changing environment are two different creatures. The present transformation of the global economy requires countries like Hong Kong to shift the production from commodities to highly tailored goods and services. But, an educational system that emphasizes memorization and examinations is designed to transfer a received tradition of knowledge rather than to generate new knowledge and behavior that can adapt to change. This presentation introduced several theories from economics that address the role that education can play in a dynamic and changing economy.

At bottom these theories and empirical evidence suggest a shift from school activities that emphasize memorization and examinations to one based upon more active learning modes, projects, research, and creative endeavors. In particular, the Accelerated Schools Project was proposed as one example of the type of initiative that can assist Hong Kong to transform its schools in this direction

ISBN 962–8077–20–1
34 pages, paperback, HK$15

No. 16

本文嘗試從英美等西方國家的教育改革歷程,剖析香港的教育政策發展忽略了「家長」這有待開發的資源的問題,從而指出家長的參與不但是最具成本效益的教育資源,更可使教育達致「卓越」── 為學童提供「優質」及「均等」的教育。文章第一節剖析為何第三波的教育改革被視為家長及社區全面參與的浪潮。第二節澄清家長參與的概念,依據理論和實證研究,建構出一個綜合模式。第三節嘗試採用布德奧的「文化資本」及科爾曼的「社會資本」的概念,研究家庭資源與家校合作的關係,並分析不同類型的家長參與及不同形式的資本對學生學習成效的影響。基於這些初步分析,最後提出在香港開展家校合作及政策的幾點建議。

ISBN 962–8077–21–X
34頁,平裝,HK$15

No. 17

This paper argues that national education systems worldwide are beginning to succumb to a single paradigm policy solution. In various local forms the combination of market disciplines and managerial methods are being used to reform and re-form education. Institutional competition and government target-setting work to reorient and remake the work of teachers towards the needs of international economic competition. However, it is suggested that there is more to reform than improvements in "quality" and greater efficiency. In the processes of change what it means to be a teacher is also changed. The "authentic" teacher, whose practice is based upon the values of "service" and a shared moral language which provides for reflection, dialogue and debate, is being replaced by the "reformed" teacher, whose practice is based upon the achievement of targets and the calculation of "costs" in relation to outputs. Within all this schools will become whatever it seems necessary to become in order to flourish in the market. The heart of the educational project is gouged out and left empty.

ISBN 962–8077–22–8
44 pages, paperback, HK$15

No. 18

In all our societies, technological and social changes are causing a reconsideration of a wide range of national, institutional and personal activities. Basic to all these consideration is the reform of the education process which is crucial to economic development, social and civic development and personal development. This reform in education is continuing at all levels and in all institutions. However central to all these is the reform of secondary education which acts as a bridge between education as a whole and society. The nature of this reform is being pursued in many countries. This paper summarises some of the major directions to be pursued at the international, national and institutional levels.

ISBN 962–8077–23–6
68 pages, paperback, HK$15

No. 19

Teaching and learning are primarily an internal process as messages are coded and decoded through intrapsychological processes. These codes are culturally learned so the greater the cultural differences the more difficult the teaching/learning process. This article reviews the central importance of cultural context in defining quality education. Twelve specific quality-related aspects of culture-centered education are presented. The role of culture in self-identity is discussed and the importance of internal dialogue to identity formation is demonstrated.

ISBN 962–8077–27–9
58 pages, paperback, HK$15

No. 20

要實現學校的教育目標,必須推動學校改革。本文分析不同的學校改革理論,如重建學校模式(包括核心技術改革模式、教學專業化模式和學校市場化模式)、重建學校理論(常識理論、非集中化理論、開放系統理論及工作生活質素理論)等,以及西方改革學校的經驗和近年香港學校改革的方向,從而探討改革的重點是否配合《教育目標》所訂立的發展方向。此外,本文建議學校改革應顧及下列課題:課程、教學及評估的改革;探究優質學校的性質;加強學校與社區的關係,改善學習環境;發展新的專業主義,重整教師工作間及提高學生的賦權感;強調不同改革方案的連貫性和聯繫性。

ISBN 962–8077–28–7
50頁,平裝,HK$15